低空频谱：江西“空中经济”的隐形生命线

当无人机在景德镇古窑上空巡检，当赣南脐橙坐着无人机飞出大山，当通航飞机载着游客俯瞰鄱阳湖湿地——这些低空经济场景的背后，都离不开一种看不见的关键资源：无线电频谱。作为低空飞行器的“通信神经”与“导航眼睛”，频谱资源的科学管理，正成为江西打造低空空域管理改革“样板间”的核心课题。

低空频谱并非“空中公地”，而是需要精细规划的稀缺资源。从几百MHz到数GHz的频段中，既包含无人机遥控、通航通信等业务频率，也涉及北斗导航、5G等公共服务频段。如同城市道路需要分车道、设红绿灯，低空频谱也需通过划分频段、设定功率、规范设备等方式避免“电波撞车”。据江西省工业和信息化厅数据显示，截至2025年8月，全省无人机制造、运营企业超500家，低空频谱需求同比增长40%，如何让有限频谱支撑无限创新，成为改革关键。

江西的破题之道，始于制度与技术的双重创新。2023年3月1日实施的《江西省无线电管理条例》为低空频谱管理划定“红线”——明确禁止擅自更改无人机频率、加大发射功率等行为，对航空导航等安全频段实施“特别保护”。在此基础上，江西依托国家首批低空空域管理改革试点省份的优势，首创“北斗+低空”融合管理模式——通过北斗系统的精准定位、5G网络的高速传输，构建起“频谱使用-实时监测-干扰处置”的闭环体系。

技术赋能让频谱管理从“被动监管”转向“主动服务”。按照省内的区域划分，全省无线电管理部门在赣东、赣南、赣中、赣西、赣北等区域部署了多个空域频谱监测设备，可捕捉全频段信号，一旦发现不明信号“串频”干扰通航通信，系统会自动触发预警并推送干扰源位置。更具创新性的是，江西在赣州无人机物流试点中，抢抓全国首个无人机物流配送试点机遇，让顺丰、京东等企业的物流无人机在同一空域灵活复用频段，探索“动态频谱共享”技术。这种“按需分配”模式，正适配江西通用机场网络的快速扩张。按照规划，到2035年全省A类通用机场将达48个，形成覆盖所有地级城市的低空交通网。

频谱管理的成效已转化为实实在在的经济动能。共青城的通航小镇不断优化空地通信频段的管理，有效支撑通航游览、无人机遥感测绘大赛等多项低空业务。赣州低空经济产业园探索脐橙的低空运输，利用专用频段探测感知空中无人机，保障无人机“用得好，管得好”。低空产业必将大力推动全省经济发展，而科学的频谱管理正是这场“空中经济”盛宴的基础设施。

低空经济是一个新生事物，要在确保安全的前提下实现高质量发展，管得住才能放得开。怎么管好空域和频谱，国家层面已在发展较好的地方先行试点示范，部署开展了海陆空全空间无人体系建设等任务，在确保安全的前提下，探索空域、频率等方面新型要素配置方式，形成发展新动能。随着江西低空空域向3000米以下拓展，频谱管理将面临新挑战：如何平衡载人通航、应急救援、农业植保、低空物流等多元需求？怎样构建跨部门的频谱协同机制？答案或许藏在持续的改革探索中。从鄱阳湖的低空游览到赣江流域的生态监测，江西正以频谱资源为纽带，编织一张“安全、高效、智能”的低空经济网。当我们仰望天空中穿梭的飞行器时，不应忘记，是井然有序的电波秩序，守护着这片红土地的“空中通途”。 (江龚信)

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