联合国成立80周年：共同捍卫真正的多边主义

今年是世界反法西斯战争胜利和联合国成立80周年。随着世界百年变局加速演进，如何完善全球治理、践行真正的多边主义成为各方关注焦点。专家表示，联合国在全球治理中发挥着不可替代的重要作用，各方应重申对多边主义以及联合国宪章宗旨和原则的承诺。中方提出的四大全球倡议为建设一个更加公正合理的全球治理体系贡献中国智慧、指引正确方向。

联合国是世界反法西斯战争胜利重要成果。回望历史，联合国建立在两次世界大战的浩劫之后，在人类“永不再战”的理想之上。80年风雨兼程，联合国已成为当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。

“联合国是第二次世界大战后理想与现实相结合的产物，它在废墟上建立，是现行国际秩序的重要基石，在全球治理体系中具有不可替代的地位，且将长期处于国际斗争的核心。”上海国际问题研究院全球治理研究所副所长毛瑞鹏在接受人民网记者采访时表示，联合国是维护世界完整性的关键机构，联合国宪章宗旨原则奠定了国际关系基本准则。他指出，联合国通过国际规范深刻影响国际社会的认知，为世界发展提供了确定性，也为促进人类进步事业作出重要贡献，其工作成效直接关系到世界的发展。

80年后的今天，和平与发展事业依然任重道远。9月22日，联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯在联合国总部举行的纪念联合国成立80周年高级别会议上指出，联合国宪章宗旨和原则“正在遭受前所未有的攻击”，并强调携手捍卫联合国地位、强化联合国作用的重要性。

中国国际发展知识中心副主任周太东认为，当前全球治理面临的不稳定不确定因素显著增多，突出表现在单边主义、保护主义上升，国际秩序和国际规则面临严峻挑战，局部冲突增多延宕，全球变暖加剧等方面。他表示，全球发展仍具有一些确定因素和有利条件，例如经济全球化依然是大势所趋，全球南方国家集体性崛起，现有国际体系仍具韧性等。

“联合国本质是协调者，而非国家替代者或针对大国的强制执行者。”毛瑞鹏分析，当前全球治理面临回潮现象，全球公共产品供给赤字恶化，发达国家在全球治理中的作用和影响力不断弱化。他认为，大国间的协调与合作是多边体系有效发挥作用的关键。

面对联合国权威和效力正在遭受的多重冲击，第80届联合国大会高级别周期间，捍卫多边主义成为关键词。

毛瑞鹏表示，全球治理体系的改革动力正在不断增强。随着全球性挑战日益严峻，国际社会对全球治理的需求激增，改革和振兴全球治理体系的呼声高涨。他强调，全球南方已成为全球治理变革的重要内生力量，其群体性崛起推动国际权力结构更趋均衡，且团结意识不断提升，合作机制日益完善，为推动全球治理体系变革提供了有力基础。

9月29日，由联合国驻华系统与上海国际问题研究院共同主办的“维护多边主义、共促团结合作、推动可持续发展：纪念联合国成立80周年国际研讨会”在上海国际问题研究院举办。联合国驻华协调员常启德指出，多边主义并非奢侈品，而是必需品，在世界动荡时刻，联合国的使命显得尤为重要，在风险复杂交织的世界，单边主义无法提供全球性解决方案。

作为联合国创始会员国、全球南方的当然成员，中方先后提出共建“一带一路”倡议和全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议，为推动全球治理体系变革贡献中国智慧和中国方案。构建人类命运共同体理念多次被写入联合国决议，已经从中国倡议扩大为国际共识。

周太东表示，四大全球倡议形成有机整体，共同致力于消弭和平、安全、发展、治理“四大赤字”，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展，为全球南方国家携手推进现代化、推进全球治理体系改革提供了系统的中国方案，构建了一个逻辑贯通、相互支撑的理念与实践体系。

周太东认为，四大全球倡议打破了“现代化=西方化”的迷思，中国式现代化的成功实践，特别是在其保持独立性的同时实现快速发展、消除绝对贫困的经验，为全球南方国家走符合自身国情的发展道路提供了可行性、启示和借鉴。中国还通过加大发展资源投入、技术转移和知识分享，为全球南方国家推进现代化进程提供了实实在在的支持。同时，四大全球倡议搭建了一系列合作和沟通交流平台，为全球南方国家开展政策沟通和合作提供了机制，将全球南方国家紧密联系在一起，共同提升在国际事务中的影响力和话语权。

面向联合国下一个80年，国际社会亟待重温联合国成立的初心，重振真正的多边主义，加快构建更加公正合理的全球治理体系，让“铸剑为犁”的梦想真正照亮每一片战火纷飞的土地。

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