“再也不用担心孩子去野泳了！”

　　中小学生溺水事故零发生！面对每年暑假防溺水必考题，宜丰县今年交出了一份亮眼成绩单。

　　这个拥有25万人口，水系纵横、山塘遍布的山区县，防溺水任务重、压力大，取得如此成绩实属不易。

　　成绩的取得，源于思路之变：今年以来，该县转变单一靠“堵”的防溺水思路，采取“疏”“堵”结合的方式，创新实施“亲水护苗”工程，聚焦“乡乡有池，村村泳动”目标，根据各乡镇（场）实际情况建设免费便民泳池，从源头上预防中小学生溺水事故的发生。

　　据了解，截至目前，全县申报建设村级泳池86个，开工建设62个，投入使用45个。

　　如何建？因地制宜，巧用闲置资源

　　“再也不用担心孩子去野泳了！”9月13日，在桥西乡桥西村和城西村联建的泳池旁，正陪孩子玩耍的村民刘女士感慨地说。去年暑假，她还得时刻防着孩子偷偷去附近河里玩水，如今家门口有了免费泳池，既方便又安全，孩子开心，家长们放心。

　　这个总投资30万元、占地200平方米的泳池，不仅配备了标准化泳道、监控系统和全套救生设备，更衣室、卫生间和安全员室也一应俱全。泳池管理员告诉记者，自8月11日正式开放以来，平均每天七八十人入场，最多时有100多人。

　　“以前仅靠‘堵’，耗费人力物力不说，关键是‘堵’不住。如今‘疏’‘堵’结合，劝阻未成年人野泳的次数较往年大幅下降。”该县主要领导道出了实施“亲水护苗”工程后的变化。各乡镇（场）在不违反国家土地管理相关规定的基础上，充分盘活闲置资源建设泳池，推动这一民生工程扎实落地。

　　就拿桥西村和城西村联建的泳池来说，泳池紧挨着桥西乡中心小学，周边小区众多，且靠近县城，位置优越。“泳池原本是城西村珍珠山小区内一块闲置土地，工程选址之初我们就看上了这块‘风水宝地’，泳池建成投用后，周边村民纷纷前来玩水，就连县城居民也会驱车来玩，闲置土地变成了亲水乐园。”桥西村党支部书记易建国脸上笑开了花。

　　对于本就拥有亲水设施的乡镇，该县则鼓励在原有基础上改扩建泳池。天宝乡平溪村利用闲置水上乐园改造建设泳池，节约了建设成本，盘活了闲置资源。

　　山区乡镇更是巧用自然资源控制成本。山泉、河流密集的黄岗镇、双峰林场将山泉水经沉沙过滤后引入泳池，不仅保证了良好水质，还降低了后期管理成本。

　　如今在宜丰各乡镇（场），小区空地变身免费泳池，废弃村小教学楼成了更衣室，闲置水上乐园重焕生机，甚至连池塘都改造成了安全的亲水乐园。

　　钱哪来？多元投入，政府主导＋社会参与

　　建设泳池需要资金，维护管理更需要持续投入，资金从何而来？宜丰县探索出一条“政府主导+社会参与”的创新之路。

　　该县实施政府奖补为引导、社会捐赠为补充、村集体投入为主体的资金筹措机制，泳池建设资金足，后期管理有保障。该县明确，原则上“一村一池”建设标准不超过10万元，鼓励有条件的村通过自筹、爱心人士和企业家捐助等方式筹措资金，后续维护资金按照每年每池1万元标准进行发放。

　　令人感动的是，工程实施后，社会各界热情参与。乡贤和企业家纷纷解囊相助，村民们也自发筹资，黄岗镇坳溪村乡贤龙启明一人就捐资2万元支持泳池建设，他说：“看到孩子们能在安全的环境中玩水，这比什么都有意义。”

　　这种“政府主导+社会参与”的多元投入机制，不仅减轻了财政压力，更增强了村民的主人翁意识。芳溪镇中心泳池设计之初，进入泳池的道路恰好需要占用附近一户村民的部分宅基地。该村民二话不说主动让出位置。“泳池是孩子们的‘宝贝’，当然有钱的出钱，有力的出力，都盼着早日建好投用。”芳溪镇上屋村党支部书记熊雪峰说。

　　怎样管？标准统一立足长远

　　每个周末下午3点，新庄镇集镇泳池管理员准时打开大门，家长和孩子们排队登记后有序进入泳池。防护栏上，游泳安全须知海报格外醒目。

　　“根据县里统一规定，人员进入泳池要登记姓名、联系电话、身份证号码等信息，并认真阅读安全须知。”泳池管理员翻开厚厚的人员出入登记手册对记者说，各乡镇（场）免费便民泳池都建立了一套监控设备、一组救生器材、一个急救箱、一套广播系统“四个一”应急体系。不仅如此，泳池均设有防护栏，张贴了醒目的警示标识，悬挂着责任人、安全员、管理员告示牌及村委会值班表。

　　更令人称道的是，各地以泳池为阵地，吸引企业开展长期合作，或聘请第三方专业机构进行管理，确保运营可持续。

　　“手扶好浮板，脚用力踩水……”9月15日，开学第二周，县教体局在芳溪镇中心泳池现场开展“开学第一课 安全记心间”活动，游泳教练向周边500余名中小学生普及防溺水知识、传授游泳技能。

　　“泳池不仅是孩子们玩水的场地，还是我们开展特色活动的阵地。”熊雪峰介绍，村委会对泳池的长期运营有着清醒认识和详细规划：与县城红商城健身俱乐部合作，开设游泳课程；与当地红色粮仓教育培训基地合作，在团建活动、夏令营活动中加入泳池项目；与当地企业合作举办游泳、航海模型比赛，实现泳池利用价值最大化与可持续发展。

　　宜丰县“亲水护苗”工程的成功实践，展现了一种以“疏”代“堵”的治理智慧，一种共建共享的发展理念。这些分布在乡村各处的泳池，犹如一个个“安全方舟”，不仅圆了孩子们的亲水梦想，更守护着一个个家庭的幸福。（记者 张 晨）

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