湖北税务：引领诚信纳税 看安陆米粉产业的规范

湖北安陆某食品股份公司是一家有着27年历史，专注方便粉丝、方便米粉等研究开发与生产销售的企业。近年来，公司经过不断创新和升级生产工艺，成长为安陆米粉龙头企业，并以“粉”为线带领28家米粉加工生产企业抱团发展，将安陆米粉从传统小作坊发展成年产能达8.8万吨，产值15亿元的现代产业集群。传统食品变现代产业，不仅在于工艺传承与创新，更在于合规管理、健康发展。

安陆米粉生产历史最早可追溯至春秋战国时期。在传统手工转型现代企业中，管理滞后、财务简单、票据混乱等问题突出。

“当时只想着怎么买到上好原料，怎么把产品做好，再卖出去变现，财务只需把盈亏核算准确就成了，其他的都没去考虑。”一米粉企业负责人刘先生回忆当时的情形说，“特别是票据管理，有的是收据、有的是白条、有的什么都没有，当时企业规模小，还觉得没什么。”

2012年，财政部、国家税务总局试点农产品增值税进项税额核定扣除办法，公司财务管理滞后的弊端一下子就显现爆发了。“能享受的税收优惠政策享受不了，可以抵扣的购进因票据不全无法抵扣。”刘先生回忆说，原料采购、票据管理、生产财务核算等合规管理滞后，成为制约企业“规模扩张”与“质量提升”的头疼问题。于是公司决定请税务部门指导，建立规范化管理制度。

在税务部门帮助下，企业制定税务合规指南，针对原料采购环节，创新“电子台账+溯源”管理，采取“采购员、部门负责人、财务负责人、公司副总经理”4层梯型内控，不仅解决了票据混乱问题，使增值税进项抵扣准确率从78％跃升至99％，还享足用好了各类税收优惠政策，为企业发展注入“真金白银”。

近年来，不断加码的政策红利源源不断。企业借势发展，建成国内先进智能化米粉生产线，用工量减少50%的同时，产能提升至日产300万块，年产值3.5亿元。

如今，在企业合规升级带来的迅速发展示范下，安陆市米粉企业经过合规自查、部门辅导，纷纷建立以法务、合规、内控、风控为核心的个性化合规管理体系。数据显示，在合规管理升级下，安陆米粉行业整体税负率下降1.2个百分点，研发投入同比增长35%，米粉产业税收同比增长30%。

“传统食品‘活’起来、‘火’起来，需要不断研发、融入现代技术，突破传统技术天花板。”刘先生介绍，公司今年研发的10MM粗米粉，不仅可以不用煮，而且只需开水泡5分钟就可以吃。在全国20余家米粉企业中竞争胜出，成为云南过桥米线供应商。

在研发上，企业设立小型研发中心，引进武汉轻工大学食品学院技术团队，与大专院校、农科院实施“产学研”合作培养创新，与设备供应商合作研发先进加工设备，公司进行基础研发+院士专家重点突破，每年按照研发专利的行业影响度、研发单品的市场表现进行量化评估，再按销售收入一定比例进行激励。

在研发费管理上，公司设立6人的研发部，从研发领料开始痕迹化管理，使每一笔研发费用都是“来源”与“依据”；并在税务部门指导下，建立归集研发成本费用流程和研发费用合理审签、归集明细审核、研发费用风险预警等研发内控矩阵，有效排除各类税收风险。2024年，源源食品在合规管理下，享受各类税收优惠300余万元。

如今，企业取得77项知识产权，其中发明专利14项，实用新型专利32项。2023年3月，企业被认定为湖北省专精特新中小企业。谈起未来发展，刘先生表示，研发合规管理，不仅让企业享受到了红利，还有效提升了企业创新活力、竞争力，因此公司今年将研发费用投入再次提高，提升到了总收入的10%。

“合规不是枷锁，而是企业腾飞的翅膀。”在安陆米粉产业协会会员单位例会上，刘先生常以自身经历提醒同行，应对内卷式市场竞争，安陆粉丝不仅需要抱团发展，打造自主品牌，还要强化合规管理，从“被动合规”向“主动规范”转变。

在企业等安陆米粉龙头企业促进下，今年1月，安陆市米粉协会联合市监部门，正式发布《“安陆米粉”品牌管理规范》团体标准，从原料选材、生产工艺到流通环节均作出严格规定，保护“安陆米粉”品牌品质。

同时，安陆市米粉企业及其分支机构、经销网点、经销商共同发起成立“安陆市米粉企业诚信联盟”，发布企业诚信共同宣言，承诺严控质量、依法纳税、规范经营，联盟成员之间互相监督、共同维护“安陆米粉”形象和声誉。

安陆米粉行业协会联合安陆市社会信用体系建设领导小组办公室，“一户一档”建立米粉企业诚信档案，将米粉企业日常经营、诚信情况、违规记录等内容纳入诚信档案，并实行行业主体退市联动机制，督促米粉企业合规经营、健康发展。

在安陆米粉行业强化内部监管的同时，当地税务部门也在持续优化纳税信用管理体系，开展纳税信用提升行动，聚焦纳税信用赋能、“变现”、修复等不同场景，持续深化服务与管理，助力米粉产业“诚”势而上。还“量身定制”了《米粉产业链税收合规全景图》，从稻谷采购的农产品免税政策到废料处理的环保税优惠，6个环节28项政策清晰标注。同时，通过税收大数据，精准把脉抓痛点，实施税收风险提醒，引导企业合规发展。

“合规转化为核心竞争力，这碗粉就能端得更稳、走得更远。”如今，安陆李店米粉产业园已形成5家米粉加工企业、23家米粉加工厂、3家包装企业、2家调味料生产企业，年产能达8.8万吨，产值15亿元的产业集群。（杨进平 唐懿）

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