湖北洪湖以“荷莲”文化赋能多元化解机制

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近年来，湖北省洪湖市人社局立足本地特色，以“荷莲文化”为纽带，构建“人社+工会+法院+N”劳动争议多元化解机制，通过文化浸润与机制革新双轮驱动，打造基层社会治理“洪湖样板”。

赋能：“荷”“莲”双室构建和谐基石

洪湖市将荷莲文化深度融入矛盾纠纷化解全流程，打造“荷解调解室”与“莲心谈话室”特色品牌，以文化软实力提升治理效能。

荷解调解室秉持“出淤泥而不染，濯清涟而不妖”的廉洁理念，组建由老党员、退休干部等组成的“和事佬”队伍，通过“一站式”服务整合人社、司法等部门资源，2025年以来累计调处案件12件，推动“小事不出村、大事不出镇”。

莲心谈话室以“中通外直，不蔓不枝”的君子品格为核心，引入心理咨询师团队提供心理疏导服务，帮助当事人平和心态、理性维权，实现矛盾化解与心理健康服务双提升。

突破：多方联动织密争议化解网络

洪湖市以“五方联动”机制为基础，升级构建多部门协同的“商、调、裁、诉、援、执”全链条治理体系，形成“源头预防—多元调解—高效处置”闭环。

建立以城区“一站式”维权中心为核心，21个乡镇调解中心、重点企业园区工作站为节点的服务体系，2023-2024年累计调解案件588件，案外化解率达86.88%。

通过联席会议制度强化法院、检察院等12个部门联动，建立劳动关系风险监测预警机制，2025年重点推进“文化+调解”数字化平台建设，实现争议案件线上分流、实时调处。

成效：打造可复制的治理经验

通过文化与机制的深度融合，洪湖市劳动争议治理呈现“两降三升”态势：案件总量同比下降3%，诉讼率下降12%；调解成功率、群众满意度、企业合规率分别提升至86.88%、92%、88%。（郑洁、周霄）

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