武汉市江汉区坚持政府引导、社会参与、普惠优先、安全健康、方便可及的原则,通过“扩供给、强监管、优服务、造氛围”四轮驱动,构建起覆盖全区、多元并举、专业规范的托育服务体系,满足群众多样化照护需求,推动托育服务高质量发展。
聚焦资源整合,拓宽托育服务供给渠道
江汉区立足辖区实际,打破资源壁垒,构建“机构+社区+幼儿园”三位一体的托育服务供给格局。
优化机构托育布局。以区级托育服务综合指导中心为依托,兴办了一批公办、公建民营、民办公助托育机构,同时鼓励带动社会力量兴办托育机构。全区共有专业化托育机构18家,其中公办1家、公建民营1家、民办公助4家、民办12家,可提供托位1108个。
推进社区嵌入式服务。结合老旧小区亲民化改造和完整社区配套建设,将托育设施纳入社区公共服务规划,在全区12个街道建成21家社区托育点,可提供托位667个,打造“15分钟托育服务圈”,同步开展亲子活动、育儿讲座等延伸服务,实现“就近可托、便捷优质”。
深化托幼一体化发展。联动教育部门鼓励幼儿园向下延伸服务,支持38家幼儿园在核定规模内招收2—3岁婴幼儿,可提供托位2088个,通过统筹师资、共享资源、优化课程,实现幼儿园与托班优势互补,有效缓解托育供需矛盾。全区共可提供托位数3863个,已超额完成“十四五”目标。
强化监管赋能,筑牢托育服务质量底线
始终把安全与质量作为托育服务的核心,构建全流程、多层次的监管体系。
严格备案审核。建立卫健、消防、市场监管等多部门联合审核机制,从场地设施、人员资质、卫生保健、安全防护等方面对托育机构开展现场核查,确保机构“达标一家、备案一家”。
加强日常监管。定期开展安全、卫生、服务质量专项检查,实行检查结果公示制度,强化机构主体责任,推动服务规范提升。
提升人员素养。组织开展托育照护知识、急救技能、早期教育等专题培训,邀请专家学者、行业骨干授课,全面提升从业人员专业能力,为婴幼儿提供科学规范的照护服务。
坚持线上线下联动,全方位普及托育政策与科学育儿知识。线上依托政府官网、微信公众号等平台,及时发布托育机构信息、政策解读、育儿技巧;线下利用托育机构、社区宣传栏等载体,开展托育服务宣传月、现场咨询、亲子互动等活动,增强居民对托育服务的认知度和认可度。通过多渠道、广覆盖的宣传引导,破除家庭隔代抚养依赖和送托顾虑,营造全社会关心支持托育服务发展的浓厚氛围,让科学托育理念深入人心。
聚焦持续提升,谋划托育服务长远发展
面对托育服务发展中的新形势新挑战,锚定高质量发展目标,精准谋划下一步工作。
激活托育指导中心效能。依托在区妇幼保健院挂牌成立的托育综合服务中心,创新服务模式,拓展服务项目,彰显其公益属性与专业特色。
扩容社区嵌入式托育。深入街道社区调研,挖掘闲置公有用房、商业用房等资源,通过改建、租赁等方式新建一批社区托育点,提供全日托、半日托、临时托等多样化服务,适配不同家庭需求。
深化托幼一体化协同。加强与教育部门协作,对开展托幼一体化的幼儿园在卫生保健、师资培训等方面给予扶持,完善资源共享、政策协同机制,构建科学规范的托幼一体化体系。
江汉区将持续以群众需求为导向,不断完善托育服务政策支持、资源供给、质量监管体系,着力打造让群众放心、满意的托育服务品牌,为婴幼儿健康成长、家庭和谐幸福、社会稳定发展注入更强劲动力。(郑立平)
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