山东印发意见，打造土地节约集约利用新格局

作者：发布时间：2025-12-03 10:27:11 点击：

日前，山东省政府办公厅发布《关于加强土地资源集约高效利用支撑全省绿色低碳高质量发展的实施意见》（以下简称《意见》），推进土地资源节约集约和高效利用，提升国土空间治理能力和水平，推动经济发展方式转变，促进全省绿色低碳高质量发展。

《意见》明确，“十五五”期间，全省新增建设用地总量较“十四五”下降10%以上，单位GDP建设用地使用面积下降15%以上，农村地区和部分城镇“人口减少、建设用地增加”态势得到有效遏制。到2030年，经济发展优势地区产业和人口承载能力显著增强，其他优势地区保障粮食、生态、能源安全功能明显提升，形成布局更优化、配置更精准、支撑更有力、产出更高效的土地节约集约利用新格局。

《意见》从强化规划引领，完善国土空间开发保护格局；优化要素配置，支撑优势地区和主导产业加快发展；激活存量潜力，拓展高质量发展新空间；立体复合利用，全面提升土地资源承载能力；激励约束并重，引导节约集约用地责任落实等方面入手，细化任务目标，明确系列举措，全方位提升土地“含金量”，为全省绿色低碳高质量发展提供坚实的空间保障。

为优化要素配置，山东省将创新土地供应方式。坚持并持续完善“净地”供应制度，完善城镇建设用地基准地价更新机制。鼓励工业、物流及相关配套设施、公共服务等国有建设用地采取长期租赁、先租后让、弹性年期出让等方式供应。创新研发、创意、设计、中试、无污染生产等新型产业用地政策，支持新兴产业、未来产业布局发展。支持工业用地“带方案”供应，将产业准入条件、履约监管和节约集约用地要求一并纳入供地条件。（张文婷）

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