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10月下旬，芬兰、瑞典、挪威和丹麦四国在芬兰首都赫尔辛基签署《技术安排》及配套《实施协议》，决定联合采购无人机及相关技术。有报道称，此举有助于实现北欧四国无人机的标准化与协同化。
目前，文件具体细节尚未公开。有评论预测，此次采购将着眼于北极地区战略部署，推动形成大、中、小型互补，侦察、控制、打击功能于一体的梯次布局。在大型远程无人机方面，四国将重点考虑采购美制MQ-9B无人机；中型战术无人机则侧重整合本土技术，例如，采用瑞典萨博集团研发的无人机蜂群系统，可实现单兵控制百余架无人机；小型无人机以快速部署为目标，挪威已斥资940万美元采购X10D无人机系统。联合采购完成后，四国军用无人机总数预计突破万架，通过兼容北约数据链可构建高密度监控网络。
北欧四国将采用“双轨并行”模式提升采购效率，计划于2026年第一季度签署首批合同。一方面，依托北约支持与采购局统筹多国微型无人机采购，进一步规范采购流程，形成规模优势；另一方面，借助丹麦国防部成熟的框架协议，降低小型无人机等装备的谈判成本。这种采购模式与北约无人机能力联盟供应机制类似。除硬件采购外，四国还将在技术研发、人员培训和情报交流等领域深化合作，通过全周期覆盖逐步构建起技术互通、指挥互联、行动协同的防务共同体。
芬兰国防部长安蒂·海凯宁表示，此次联合采购旨在实现多国便捷行动、降低采购成本、提升本土产能等多重目标。四国将通过无人机的体系化运用，强化对地区安全的主导能力。
今年以来，北欧地区已报告超过20起不明无人机侵扰事件，多数针对交通枢纽和军事设施。其间，丹麦卡鲁普军用机场空域一度被迫关闭，挪威奥斯陆机场航班紧急转场，暴露出北欧单一国家在应对无人机威胁方面存在能力短板。此次联合采购无人机，将与此前多项举措形成联动，进一步推动北欧地区军事力量重组。例如，今年2月，北约在挪威启动第三个联合空中作战中心，为北欧四国无人机的部署、调度与协同提供战略框架；6月，四国与挪威拿默公司签署无人机弹药供给协议；9月，芬兰和瑞典在两国边境部署联合作战旅，未来采购的无人机将列装该部队。
分析人士指出，无人机的大规模部署和体系化运用，将提升北欧四国边境监控与海上巡逻能力，并与爱沙尼亚、拉脱维亚等国共同打造的“无人机墙”计划相呼应，进一步拓展无人机协作网络。不过，尽管四国已就联合采购达成共识，但在型号选择、预算分摊、任务分工等方面仍存分歧。针对“无人机墙”计划的具体实施方式，各国意见也不尽相同。比如，芬兰和挪威倾向于分区负责，波兰等国主张跨国联合巡逻。此外，挪威作为非欧盟成员国，无法直接获取欧盟防务经费支持，也将对无人机联合采购计划的实施带来一定影响。（郭秉鑫）
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