近日,农业农村部等10部门联合印发《促进农产品消费实施方案》,围绕“优化供给端、创新流通端、激活市场端”核心思路,部署23项具体举措,为释放农产品消费潜力、引领供需结构升级注入强劲动能。
作为农产品消费领域的“金字招牌”,绿色、有机、名特优新和地理标志农产品(下称“三品一标”)以其独特风味和优良品质,日益成为消费市场新宠。江西是绿色有机农产品大省,为推动绿色有机农产品实现“优质优价销得出,绿色有机效益好”,省农业农村厅近日正式启动2026年度全省绿色有机农产品优质优价精品基地申报工作。此次申报聚焦产业优势、品牌影响力与质量安全,计划高标准打造120家精品基地,以点带面辐射带动全省绿色有机农业发展,为乡村振兴注入新动能。
锚定目标
实现农产品优质优价销得出
深入挖掘其价值潜能,加快推动相关消费,不仅是拓展消费空间、激活内需潜力的重要举措,也是带动农民增收致富、推动乡村产业振兴的关键抓手。此次申报以省部共建江西绿色有机农产品基地试点省为重要机遇,将绿色有机农产品领域作为主阵地,明确三大核心目标。
在基地建设层面,计划聚焦全省主导产业与特色企业,高标准打造120家绿色有机农产品优质优价精品基地,通过“树先进样板、立精品标杆”,形成可复制、可推广的发展模式。在产品推介层面,针对绿色有机农产品“有名气、有特色、品质优、成本高”的“名特优高”特点,量身定制精准化、差异化、高端化推介策略,避免“一刀切”式推广。在效益提升层面,最终推动全省绿色有机农产品突破“优质难优价”瓶颈,实现“优质优价销得出,绿色有机效益好”的良性循环,让种植户、企业与消费者三方受益。
严守门槛
确保基地优中选优
为筛选出真正具备示范引领作用的精品基地,通知明确了严格的申报条件,从质量安全、产业优势、品牌溢价三个维度设置“硬门槛”。
质量安全是底线。申报主体需全面落实省部共建试点省“个十百千万”行动中绿色优质农产品基地的“十必须”要求:即必须入网监管;省农产品质量安全大数据监管平台风险等级必须评定为A级;必须通过绿色、有机认证和地理标志农产品、名特优新农产品授权的任意一种;必须按照农业标准开展生产;必须落实农业标准化生产“三上墙、三到户”;必须开展农产品质量安全自检;必须落实电子生产记录;必须规范开具承诺达标合格证,实现“四必链两鼓励一查询”(落实主体信息、检测结果、巡检巡查、农事记录“四必链”,鼓励链入标准等级信息、电商平台信息,开通“三品一标”查询);2023年以来抽检合格率必须达到100%;近三年未发生质量安全事件。
产业优势是核心。申报主体产业发展优势明显,产品供应能力较强,具备明显的区域资源优势与产业特色,申报主体规模、产品供应量与供应周期均优于同类型基地。同时,需建立产品品质评价方法与等级标准,配备智能化分选设备,健全仓储保鲜与冷链物流设施,通过精深加工消化等外产品,提升产业附加值。
品牌溢价是关键。要求申报主体的企业品牌影响力较大,申报主体的企业品牌需具备高知名度与美誉度,拥有较强的品牌传播和渠道运营能力,在同类产品中市场占有率领先。此外,需有固定线上线下营销渠道,产品溢价能力突出且消费者口碑良好,真正实现“好产品卖好价钱”。
规范流程
保障申报公开透明
为确保申报工作公开、公平、公正,通知明确了“主体申报—县级初审—市级遴选—省级审定”的四级认定程序,各环节权责清晰、时限明确。
在主体申报阶段,主体需向所在县级农业农村部门提交申请,如实填写申报书并提供相关佐证材料(一式两份)。县级初审环节,县级部门需先将项目纳入省农业农村项目储备库,再对照申报条件逐项审查,每个县(市、区)需在9月30日前择优推荐2至5家主体至设区市农业农村部门。
进入市级遴选阶段,设区市农业农村部门需对县级推荐主体开展材料把关与实地核查,于10月15日前汇总申报书并正式行文报送省农业农村厅。最终的省级审定环节,省农业农村厅将组织专家对市级上报材料进行评审,确定精品基地名录并公示,公示无异议后正式下发认定通知,全程接受社会监督。
强化保障
推动基地长效发展
为确保精品基地建成后持续发挥作用,省农业农村厅从组织、管理、政策、宣传四方面提出工作要求,构建长效发展机制。
在组织实施上,要求各地加强协调指导,统筹推进推荐工作,对上报基地严格审核,确保符合申报标准。动态管理方面,建立监测制度与淘汰机制,县级负责日常监管、市级定期检查、省级不定期抽查,对风险等级降至C级、评估不达标或存在违规行为的基地予以淘汰。
政策支持层面,精品基地可优先参与中国绿色食品博览会、中国国际农产品交易会等国家级推介活动,在农业相关项目资金补贴、政策扶持上给予倾斜。宣传引导上,将及时总结精品基地的好做法、好经验,通过多种形式宣传推广,营造“发展绿色有机、实现优质优价”的良好氛围,充分发挥其示范引领与辐射带动作用。
此次申报工作的启动,标志着我省绿色有机农业发展从“规模扩张”向“质量提升”转型迈出关键一步。通过120家精品基地的示范带动,有望推动全省绿色有机农产品实现高质量发展,为农业增效、农民增收与乡村全面振兴提供有力支撑。(朱佩佩)