湖北麻城：强化以评促改 提升案件质效

“办案安全承诺书建议装订在综合卷，审查组成员一人一签”“建议审查组重新起底该问题线索，查清查透是否存在违规吃喝的问题……”近日，湖北省麻城市纪委监委组织专班对2023年度自办案件质量进行全面“体检”，严格“把脉问诊”，现场出具“体检报告”，并提出建议。

案件质量是执纪执法的“生命线”。为进一步提高案件办理质效，该市纪委监委严格履行审核把关和监督制约职责，结合“法规制度执行年”活动和案件质量问题专项整治行动，将案件质量评查、以评促改、以查代训作为重要抓手，依托“协助审理”机制展开交叉互评，由审理室牵头，从协作办案区审理小组成员中抽调人员组成评查组，对2023年以来办理的案件进行交叉评查，着力解决基层案件查办程序不规范、案件质量不高等问题。

“协助审理”机制展开交叉互评通过现场看、现场评、指问题、提建议，在“互看互学、互评互促”中，提高办案人员的质量意识，有效提升案件查办质效。

“案卷材料程序繁多，自己看不出来什么问题，交叉审理、交叉互评，就很容易‘旁观者清’，通过互相‘找茬’，吸取教训、总结经验，能够为之后的案件办理提供思路和方法，避免再次‘踩雷’。”麻城经济开发区纪检干事陈皓玉参加完互评后感慨道。

做好案件质量评查，发现问题是关键。评查过程中，该市纪委监委对照《湖北省纪委监委机关自办案件质量评查标准及评分细则（试行）》等文件，结合本地实际，制定了《综合卷、证据卷、审理卷参考目录》《乡镇违纪案文书模板》《乡镇案件质量评查标准及评分细则》等文书模板，为“协助审理”机制展开交叉互评提供了具体规范的指导性意见。

同时，以“法规制度执行年”活动为契机，通过以考促学、以学促用的方式，围绕重点党内法规、国家法律和规范性文件开展专题培训，不断提升全体纪检监察干部法治意识、程序意识、证据意识，着力提高案件质量评查规范化法治化正规化水平。

此外，为防止案件评查“一评了之”，该市纪委监委坚持案件质量评查与整改落实同步推进，一方面坚持问题导向，对评查中发现的共性问题和疑难点进行复盘总结，对整改完成的案件适时开展“回头看”，对重点案件加大剖析力度，注重发现违纪违法行为背后存在的制度漏洞，梳理突出、共性的问题，推动建章立制、堵塞漏洞。

另一方面，充分发挥案件质量评查结果警示提醒和示范引导作用，把案件质量评查工作与业务指导有机融合，以“观摩阅卷+交流分享+课堂解析+实战演练”的方式，组织开展业务研讨培训，安排相关科室业务骨干传授精品案件的思路方法、分享案件审理审查的经验，切实推动案件质量和办案能力的“双提升”。

“案件质量是纪检监察工作的‘生命线’，是审查调查工作高质量发展的‘压舱石’。”该市纪委监委相关负责人表示，下一步将深化评查结果运用，倒逼办案质量提升，助力该市纪检监察工作高质量发展。（聂丹芬、候瑞云）

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