山东做好培强、扶弱、联动 积极探索县域经济高

在12月13日召开的省政府政策例行吹风会上，山东省新旧动能转换综合试验区建设办公室副主任于明兵介绍，下一步省发展改革委将切实抓好《山东省县域经济高质量发展三年行动方案（2023-2025年）》重点任务的贯彻落实，扎实做好“培强”“扶弱”“联动”三篇文章，积极探索县域经济高质量发展新路径。

于明兵介绍，近年来围绕加快县域创新驱动发展、转型发展和推进扩权强县改革，山东省制定实施了一系列政策举措，全省县域经济呈现稳中向好发展态势，综合竞争力全面增强。同时，无论从县域自身发展来看，还是与江苏、浙江等省份相比，山东省县域经济仍然存在发展不平衡不充分、质量效益不高不优等问题短板。

下一步，省发展改革委将会同省有关部门，强化综合协调和督促指导，切实抓好《行动方案》重点任务的贯彻落实，扎实做好培强、扶弱、联动三篇文章，推动强县进位、弱县赶超，积极探索县域经济高质量发展新路径。

在培强方面，一是对标先进省份经济强县，发挥省内胶州、龙口、荣成、邹城、寿光等“千亿县”带动作用，支持一批基础好、潜力大的县加速实现提档升级，争取打造更多具有全国有影响力的经济强县。二是发挥特色强县引领作用，坚持“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游”，每年认定一批各领域特色强县，示范引领全省县域发挥比较优势，激活发展引擎，打造具有山东特色的“县域经济版图”。三是强化县域经济高质量发展差异化评价，每年认定通报一批先进县和进步县，大力实施典型引路，激励全省县域争先进位、不断突破。

在扶弱方面，一是以经济薄弱县、财政困难县、特殊类型县等为重点，在全省确定20个左右县域，实行“点单式服务”“清单式推进”，“一县一策”助力解决县域发展的堵点难点和突出问题。二是确定10个左右薄弱县域，实行省政府领导包保机制，由省政府部门、省属企业、省属高校或科研院所等组成对口帮扶小组，推动加快跨越发展。三是持续推进突破菏泽鲁西崛起工作，在中央预算内投资争取、地方政府专项债券申报、省级重点项目安排等方面给予倾斜支持，协调落实“6+6”省内协作帮扶机制，鼓励强县与弱县结对发展，充分发挥各自优势，实现更大范围、更高层次的合作协作。

在联动方面，坚持省级统筹、市负主责原则，指导推动全省136个县（市、区）竞相发展、错位发展、联动发展。目前，莱西—莱阳一体化发展先行区、胶州—高密临空临港协作区、平度—莱州—昌邑绿色化工联动区，以及齐河、禹城、临邑建设济南新旧动能转换起步区联动区等跨县域、跨市域联动发展模式正在加快探索推进，下一步邹城—滕州一体化发展引领区建设也将强势开局。（贺辉）

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