释放“万企兴万村”的潜能（议政建言）

开展“万企兴万村”行动，对于推进农业农村现代化、促进民营经济健康发展、推动实现共同富裕，具有重要意义。习近平总书记指出，“万企帮万村、万企兴万村，从扶贫到振兴，城乡一体化、工农一体化，民营企业在这方面的潜力是巨大的。”

近年来，全国工商联大力推进“万企兴万村”行动，取得积极成效。全面推进乡村振兴，促进民营经济发展壮大，要推动“万企兴万村”走深走实，释放巨大潜能。为此建议：

强化党建引领。民营企业参与乡村振兴，涉及力量的汇合、理念的融合、资源的整合、利益的调和，需要坚强有力的党组织凝聚各方同向发力。一方面，要建强农村基层党组织，充分发挥农村基层党组织在行动动员、村企对接、项目服务、政策落实等方面的作用，让民营企业“愿意来、进得去、留得住”；另一方面，充分发挥民营企业属地或所属商会党组织及企业自身党组织作用，引领企业大力弘扬义利兼顾、以义为先理念，在助力乡村振兴中出实招、办实事、见实效。

以共赢共兴为导向。“万企兴万村”不是简单发红包、搞救济，而是激发乡村振兴内生动力、带动农民，同时实现企业自身发展壮大。这需要把企业的力量与乡村的需求匹配好、对接好，确保投资投到点上。产业振兴是乡村振兴的重中之重，应把培育壮大乡村产业作为民营企业下乡投资的主攻方向，鼓励支持引导有条件的民企在延伸产业链、提升价值链、完善利益链上下功夫，不断提升乡村产业质量和竞争力，实现企业发展和乡村振兴同频共振。项目是联结企业和乡村、汇聚资源和资金的重要依托。各级政府应立足资源优势，认真梳理项目，并将产业经营类项目及基础性、公益性建设类项目纳入招商引资重点。民营企业也要发挥自身优势，积极开拓乡村大市场，主动下乡挖掘项目，巩固创新整村经营、农文旅融合、产销对接等经营形式。

把握好政策界限，才能把好事办好。一方面，强化服务意识，优化营商环境，通过加大土地、金融、人才等政策支持，加强项目基础设施配套，发挥实验项目示范引领作用，探索建立荣誉激励制度等，引导好、服务好、保护好民营企业下乡投资的积极性。另一方面，完善社会资本投资农业农村指引，强化资本下乡引入、使用、退出的全过程监管，切实保护农民收益，保护生态环境。

乡镇商会植根乡村、贴近农民，是连接企业与乡村的重要纽带，会员企业多模式嵌入乡村治理和建设，成为“万企兴万村”的重要平台和新生力量。应进一步健全乡镇商会组织体系，完善内部管理和运行机制，不断增强其影响力、吸引力、号召力。

（作者为全国政协常委，江西省政协副主席、省工商联主席，本报记者杨昊采访整理）

《 人民日报 》（ 2023年12月14日 第 18 版）

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