湖北天门：“三个强化”全面提升“扫黄打非”

近年来，湖北省天门市通过三个“强化”扎实推进“扫黄打非”工作，坚持守正创新，聚焦重点难点，统筹网上网下，精准发力、协同联动，坚决扫除各类文化垃圾，营造风清气正的社会文化环境。

强化发现能力，全面净化市场

为切实维护辖区文化市场安全稳定，天门市“扫黄打非”办成立专项巡查工作小组。巡查小组先后对辖区内的44家书店、49家印刷店、37家邮政快递业企业、4家音像店、5家电影院开展常态化巡检。在执法巡查过程中，大多数文化企业都能够按照要求合法经营，部分文化企业存在制度上墙不规范、消防安全有隐患的问题、少量书店售卖耽美书籍，执法人员均已现场开展“扫黄打非”知识普及教育，建立点位问题台账，责令商户限期整改，及时下架非法出版物，并对发现线索立案调查。

今年8月，市委宣传部（市新闻出版局）获悉市公安局有一在办盗版侵权案件消息，主动对接市公安局，并及时与省新闻出版局专家联系，协调完成涉案书籍鉴定。根据初步鉴定结论，9月，市公安局专案组赴广东抓获犯罪嫌疑人7人，扣押作案用电脑4台、手机15部，并查获位于广东省惠州市惠阳区用于存放涉案书籍的仓库（面积2000余平米），扣押非法出版物200余吨（约60万册）。经市委宣传部（新闻出版局）与市公安局、市市场监督管理局协商，9月23日，将涉案非法出版物运回天门市市场监管局仓库封存，由三部门联合监管。

按照市委领导指示，年初在全市宣传战线干部中选出58人建成全市“扫黄打非”专项人才库，实现人员专业背景、岗位状况等数据信息实时调取，为联动监督和办理疑难复杂案件，选配、整合监督办案力量提供支撑。并从人才库中抽调3个全脱产的专业办案人员到市委宣传部定点办公，设定“3+N”文化执法、案件查办新方式。今年来，我市共开展专项行动14次，联合统战、文旅、市场监管、公安等部门开展市场巡查46次，出动执法人员847人次，检查市场文化企业262家次，收缴非法出版物7000余本，行政立案36起，刑事立案2起。

强化案件查办，注重部门协同

天门市委网信办、市公安局等部门深入开展“清朗”“剑网”等多个集中整治或专项行动。适时组织召开头部论坛、新媒体（自媒体）负责人座谈会，将专项行动的有关要求向相关负责人进行传达。定期对IP注册在我市的网站开展分类排查，采取线上人工巡查和技术检索等方式对属地“抖音”“微博”“社交论坛”等重点平台的账号进行全面摸排，将淫秽色情类低俗信息作为排查重点。2022年，多部门联合跨省办理全国“扫黄打非”办督办案件——《腐漫画》APP传播淫秽色情案，刑事拘留犯罪嫌疑人李某、郭某妮等4人，目前正在二审中。2023年，破获犯罪嫌疑人杨某代理色情网站和色情网站APP案。

专项巡查工作小组以校园周边出版物市场为重点，通过实地查看、翻阅采购供货台账、同文化企业负责人交流等方式，重点检查了书店、打字复印店、校内文印室等相关场所。检查过程中，坚持边检查边宣传、边巡查边普法。检查发现未办理经营资质、未行政备案文化企业20家，售卖非法出版物书店9家，售卖侵权教辅材料书店2家、盗版盗印中小学教辅材料学校文印室2个，以上均已行政立案。

强化基层基础，形成宣传声势

基层站点全覆盖。在全市621个村（社区）实现“扫黄打非”基层站点全覆盖目标基础上，进一步加强基层站点规范化标准化建设，将力量触角延伸至基层“最后一米”，充分发挥基层站点作用，全方位、多形式宣传普及“扫黄打非”知识、公布典型案例。今年结合平安建设、文明创建工作，在各基层站点均设置了兼职“扫黄打非”信息员、监督员和志愿者，群众举报已成为“扫黄打非”工作的的千里眼、顺风耳，今年以来，通过群众举报协助侦破“扫黄打非”案件12起。

宣传普及形式多。将“扫黄打非”与社会综合治理、新时代文明实践活动、文化服务活动等融合，推出群口快板《扫黄打非除祸根》、新编碟子舞《扫黄打非不留情》等具有天门文艺特色的主题宣传作品。结合全民读书月、“4·26”知识产权宣传周、网络安全周等主题活动积极开展“绿书签”系列活动，派发宣传小册子2万余份。精心组织“护苗”活动，依托新时代文明实践所，成立26支护苗志愿服务队，开展“扫黄打非”开学第一课、“扫黄打非”主题班会、读书活动、文艺汇演、网络安全课，不断深化红色教育进校园、互联护苗等活动。

区域协作联动紧。9月，天门市“扫黄打非”负责人及相关执法人员参加了在潜江举办的天仙潜“扫黄打非”区域联防协作活动，积极探索了“扫黄打非”交界区域联防协作机制。经沟通，即将在天门举行荆天仙潜“扫黄打非”区域联防协作活动，展示天门一年来“扫黄打非”工作成效，共同查找问题与不足，实现优势互补、资源共享、共同发展。（天轩）

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