群众省钱省心 解纷更快更好

“陈勤英调解室成立以来，已调解各类民商事纠纷381件，当事人自动履行率达75%，全南法院已对291件达成调解协议的案件进行了司法确认。”近日，在江西省全南县人民法院，记者得到了这样一组数据。

2021年4月，全南法院立足县域实际和时代需求，为强化诉前调解，深化诉源治理，成立了陈勤英调解室。该调解室成立后，省时、省钱、省心的诉前调解工作模式，赢得了群众的点赞。

打造让群众既省钱又省心的解纷模式，是全南法院亟须破解的一道难题。陈勤英既是全南县的一位政协委员，又是一位人民教师，荣获过全国道德模范公众代表。她是个“热心肠”，法律素质高、调解能力强。经全南法院党组研究，并与陈勤英多方沟通后，陈勤英调解室成立，陈勤英被全南法院聘为特邀调解员。

陈勤英调解室由特邀调解员、退额的老法官和法官助理等人员组成，主要从事纠纷的诉前调解工作。

全南法院规定，21类符合调解条件的民事案件，立案庭收到诉讼材料后，将分流至陈勤英调解室进行诉前调解，调解团队在30日内进行调解。调解成功的，可根据当事人的意愿签订调解协议或向法院申请司法确认；调解不成功的，则进入诉讼程序。

有着30多年办案经验的老法官王福明，是陈勤英调解室的业务指导员。在陈勤英调解纠纷时，王福明会全程予以法律指导，把好法律适用关，力促调解协议的达成。

“成立陈勤英调解室，既给了我压力，更给了我动力，我会尽最大努力把调解工作做好！”陈勤英说。

“1993年的6700元借款，按银行罚息复利方式计算，到现在应还本息28万余元；按当年约定的利率计算，应还本息4万余元。”近日，当陈勤英把这一串精准的数字摆出来，原本态度蛮横的当事人陈某主动提出调解请求，一起多年未解的借贷纠纷，最终以陈某分期支付欠款3.2万元而妥善化解。

“算账”是陈勤英做好调解工作的一大法宝。为提升调解实效，陈勤英探索总结出了一套既切合实际，又高效管用的调解方法，便于打通堵点，高效化解纠纷。

调解前，陈勤英会根据当事人最在意什么、预期是什么、矛盾的堵点在哪里、分歧的关键点在哪里等一系列情况，精准把握、仔细揣摩，并充分听取双方当事人对纠纷的态度和意见，认真算出相关的费用。

调解中，陈勤英会以“数”说理、以法讲理、以情析理，努力寻求双方当事人的最大满意值。

为方便当事人参与调解，陈勤英调解室还推出了智能化、实时化解纷模式，利用电话、微信、视频等信息化手段，进行远程调解，实现线上咨询、登记、调处、结案一网办理。

“法院的高效率，就是我们经商环境的一大有力保障！”日前，让兴南某公司负责人林某没想到的是，只用了20多分钟，陈勤英调解室就调解了涉及该公司的一起买卖合同纠纷，为此，林某特意在微信朋友圈中发了这条动态，给陈勤英调解室点赞。

为强化涉企案件源头化解，陈勤英调解室积极融入“法院+”诉调对接工作机制，主动靠前，加强与全南县工商联、发改委、商务局、市场监督管理局、商会等部门或行业组织的沟通联系，搭建起了与部门、行业组织共同联调的网格通道，全力推进涉企案件诉前调解，不仅降低了企业的诉讼成本，帮企业挽回了经济损失，还让大量的涉企纠纷在早期得以成功化解。

同时，陈勤英调解室的工作人员还加大指导力度，通过个案点评、以案说法等形式，定期对相关领域的调解组织进行指导，提升调解组织调解涉企案件的能力和水平，以便更好地预防、分流和化解涉企矛盾纠纷，推进惠企、稳企、助企措施落地落实。

“陈勤英调解室零成本、周期短、效率高的优势，已被越来越多的群众所认可，成为‘寻乌经验’全南样板的一张重要名片。”全南法院院长辛士俊说。

（人民法院报记者 胡佳佳 通讯员 张美霞 柯丽梅）

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